So bewerben Sie sich um öffentliche Aufträge in Österreich.

Österreich auf einen Blick

Das BVergG regelt Vergaben oberhalb und unterhalb der Schwellenwerte in einem einzigen Gesetz, mit eigenen Gesetzen für Konzessionen und Verteidigung. Die zentrale Beschaffungsstelle des Bundes, die BBG (Bundesbeschaffung GmbH), veröffentlicht etwa alle zwei Tage eine neue Ausschreibung, deren Unterlagen kostenlos über das ANKÖ Vergabeportal heruntergeladen werden.

Schwellenwerte und Verfahren (seit 1. März 2026)

Die befristete Schwellenwerteverordnung, mit der die Grenzen seit 2018 immer wieder angehoben wurden, wurde mit 1. März 2026 aufgehoben. Ihre Werte sind jetzt dauerhaft im Gesetz verankert, einige davon höher.

• Drei Angebote: Über 50.000 € muss der Auftraggeber bei einer Direktvergabe versuchen, mindestens drei Angebote oder Preisauskünfte einzuholen.
• Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung im Unterschwellenbereich: jetzt auf echte, kurzfristige Gelegenheitskäufe beschränkt.
• Lose: Unterhalb der EU-Schwellenwerte entscheidet der Wert des einzelnen Loses über das Verfahren.
• Besondere Dienstleistungen (Sozial- und Gesundheitsdienstleistungen und Ähnliches): Direktvergabe bis 200.000 €, mit vorheriger Bekanntmachung bis 300.000 €.
• Sektorenauftraggeber: Direktvergabe unter 200.000 € bei Bauaufträgen und unter 150.000 € bei Liefer- und Dienstleistungsaufträgen.

EU-Schwellenwerte ab 1. Jänner 2026:

Mindestangebotsfristen:

• Oberhalb der Schwellenwerte: 30 Tage im offenen Verfahren, 25 im nicht offenen Verfahren oder Verhandlungsverfahren, jeweils plus 5 Tage, wenn Unterlagen oder Angebote nicht elektronisch übermittelt werden.
• Unterhalb der Schwellenwerte: 20 Tage im offenen Verfahren und 10 im nicht offenen Verfahren oder Verhandlungsverfahren.

Ausschreibungen finden: eForms und die USP-Suche

• Wo Bekanntmachungen erscheinen: Seit 1. Oktober 2026 wird jede nationale Bekanntmachung, auch im Unterschwellenbereich, als eForms-Datensatz veröffentlicht und auf data.gv.at referenziert.
• Die kostenlose Suche: Das Unternehmensserviceportal des Bundes, USP, muss die Bekanntmachungen durchsuchbar und gut lesbar anzeigen. Die Suche ist kostenlos, erfordert keine Registrierung und wird mindestens täglich aktualisiert.
• Weitere Quellen: Oberhalb der EU-Schwellenwerte erscheinen Bekanntmachungen auch auf TED. Das USP verweist außerdem auf auftrag.at, ANKÖ, BBG, BIG, die Datenbank der Stadt Wien und die Portale der Länder.
• Unterlagen und Angebotslegung: Sie registrieren sich auf der Plattform, auf der die Ausschreibung läuft, um Unterlagen herunterzuladen und Ihr Angebot zu legen. Oberhalb der Schwellenwerte müssen die Unterlagen ab dem ersten Tag kostenlos und uneingeschränkt zugänglich sein.
• Bevor Sie anbieten: Die Ausschreibungsunterlagen müssen angeben, welche Nachprüfungsstelle zuständig ist, und genug Informationen enthalten, um die Pauschalgebühr zu berechnen.

Wer anbieten darf

• Grundsätze. Das BVergG verlangt Gleichbehandlung, Nichtdiskriminierung, Verhältnismäßigkeit und Transparenz, und Aufträge gehen an „befugte, leistungsfähige und zuverlässige“ Unternehmen. Auftraggeber dürfen die Teilnahme nicht auf ein bestimmtes Gebiet beschränken, „nur ortsansässige Unternehmen“ ist also rechtswidrig.
• Staatsangehörigkeit und Herkunft. Eine unterschiedliche Behandlung nach Staatsangehörigkeit oder Herkunft der Waren ist nur zulässig, soweit das Völkerrecht dies erlaubt:
  • Unternehmen aus EU, EWR und Schweiz haben gleiche Rechte;
  • Unternehmen aus WTO-GPA-Staaten haben sie bei erfassten Aufträgen;
  • Unternehmen aus Staaten ohne Abkommen können nach dem Kolin-Urteil des EuGH zugelassen oder anders behandelt werden. Siehe wie sich Unternehmen von außerhalb der EU um EU-Ausschreibungen bewerben können.
• Rechtsform und Bietergemeinschaften. Unternehmen aus dem EWR und der Schweiz dürfen nicht deshalb abgelehnt werden, weil das österreichische Recht eine andere Rechtsform erwarten würde. Bietergemeinschaften sind zulässig, sofern sie nicht sachlich gerechtfertigt ausgeschlossen werden, und können vor dem Zuschlag nicht zu einer bestimmten Rechtsform gezwungen werden.
• Befugnisnachweis. Verwenden Sie den Eintrag im Berufs- oder Handelsregister Ihres Herkunftsstaats oder die in Anhang IX des Gesetzes genannte Bescheinigung. Eine österreichische Gewerbeberechtigung brauchen Sie allein für die Angebotslegung nicht.
• Reglementierte Berufe: Unternehmen aus dem EWR und der Schweiz müssen das österreichische Anerkennungsverfahren vor Ablauf der Angebotsfrist einleiten.
• Reglementierte Gewerbe: EU-Unternehmen, die in reglementierten Gewerben vorübergehend grenzüberschreitende Dienstleistungen erbringen, erstatten beim Bundeswirtschaftsministerium eine Dienstleistungsanzeige, die jährlich erneuert wird.
• Lohn- und Sozialdumping. Auftraggeber prüfen Bieter und deren Subunternehmer anhand der österreichischen Evidenz über Strafen wegen Lohn- und Sozialdumpings. Das ist wichtig, wenn Sie Arbeitskräfte nach Österreich entsenden.

Nachweise, Sprache und Signaturen

• Nachweise:
  • Ihre Eignung können Sie mit der EEE (Einheitliche Europäische Eigenerklärung) belegen. Im Unterschwellenbereich ist eine einfache Eigenerklärung immer zulässig.
  • Oberhalb der Schwellenwerte muss der Zuschlagsempfänger vor dem Zuschlag die festgelegten Nachweise vorlegen.
  • Auftraggeber dürfen keine Nachweise verlangen, die sie aus einer kostenlos zugänglichen Datenbank abrufen können. Der ANKÖ-Katalog geeigneter Unternehmen ist eine solche Datenbank: Der Eintrag ist freiwillig und kostet je nach Unternehmensgröße etwa 78,50–336,50 € pro Jahr zuzüglich USt.
• Sprache und Währung. Sofern die Ausschreibungsunterlagen nicht ausdrücklich etwas anderes vorsehen, müssen das Angebot und alle Beilagen, auch Prüfzeugnisse, auf Deutsch abgefasst und in Euro bepreist sein.
• Signatur. Elektronische Angebote brauchen eine qualifizierte elektronische Signatur oder ein qualifiziertes elektronisches Siegel. Oberhalb der EU-Schwellenwerte müssen Angebote elektronisch gelegt werden. Sie legen entweder ein elektronisches Angebot oder ein Papierangebot, nicht beides.
• Ausschlussgründe. Eine rechtskräftige Ausschlussentscheidung eines Gerichts oder einer Behörde irgendwo in der EU oder im EWR ist jetzt ein Ausschlussgrund. Dasselbe gilt für wettbewerbsbeschränkende Absprachen und ähnliche Delikte oder deren Entsprechungen im Herkunftsstaat.

Jede Unterlage, Schritt für Schritt. Wer welche Bescheinigung ausstellt, wer sie für Sie besorgen kann, was sie kostet und wie lange sie gültig ist: Jeder Schritt zum Angebot in Österreich.

Angebotslegung Schritt für Schritt

1. Durchsuchen Sie die Ausschreibungssuche des USP (ohne Anmeldung) und TED.
2. Notieren Sie die zuständige Nachprüfungsstelle und die Gebühreninformationen aus den Unterlagen.
3. Registrieren Sie sich auf der Plattform der Ausschreibung und laden Sie die Unterlagen herunter.
4. Besorgen Sie rechtzeitig eine qualifizierte elektronische Signatur oder ein qualifiziertes Siegel.
5. Klären Sie den Befugnisnachweis und eine etwaige Anerkennung oder Dienstleistungsanzeige.
6. Bereiten Sie die Eignungsnachweise vor:
   • die EEE oder eine Eigenerklärung;
   • Registerauszüge aus dem Herkunftsstaat;
   • wahlweise einen ANKÖ-Eintrag.
7. Verfassen Sie das Angebot auf Deutsch und bepreisen Sie es in Euro, sofern die Unterlagen nichts anderes zulassen. Melden Sie Fehler in den Ausschreibungsunterlagen sofort dem Auftraggeber.
8. Erlegen Sie ein gefordertes Vadium als Bankgarantie, Versicherungsgarantie oder in bar und legen Sie den Nachweis Ihrem Angebot bei.
9. Reichen Sie das Angebot vor Ablauf der Frist elektronisch ein. Bis zum Fristende können Sie es ändern oder zurückziehen.
10. Achten Sie auf die Zuschlagsentscheidung. Die Stillhaltefrist von 10 Tagen (15 Tage bei Übermittlung per Post) ist Ihr Zeitfenster für eine Anfechtung.

Sicherstellungen und Zahlung

• Arten von Sicherstellungen im BVergG:

• Die Form wählen Sie: Bankgarantie, Versicherungsgarantie oder Bargeld.
• Kein gesetzlicher Prozentsatz. Das Gesetz legt keinen Prozentsatz für das Vadium fest. Bei Bauverträgen auf Grundlage der ÖNORM B 2110 werden Rücklässe von 5 % auf Teilrechnungen und 2 % auf die Schlussrechnung genannt. Lesen Sie die Ausschreibungsunterlagen.
• Zahlung: Auftraggeber dürfen höchstens 30 Tage festlegen, 60 Tage nur dann, wenn die Art des Auftrags dies rechtfertigt. Längere Fristen sind nichtig.
  • Abnahme oder Prüfung sollen in der Regel nicht länger als 30 Tage dauern.
  • Verzugszinsen dürfen nicht unter dem gesetzlichen Zinssatz festgelegt werden.
  • Bei Lieferungen von Agrar- und Lebensmittelerzeugnissen (ab 2026) ist die Zahlung für verderbliche Produkte binnen 30 Tagen und für andere binnen 60 Tagen fällig.

Wie Angebote bewertet werden

• Das Bestbieterprinzip ist jetzt die allgemeine Regel (seit 1. März 2026). Aufträge gehen „in der Regel“ an das technisch und wirtschaftlich günstigste Angebot (bestes Preis-Leistungs-Verhältnis). Der niedrigste Preis ist nur zulässig, wenn die Leistung klar und vollständig beschrieben ist, etwa bei standardisierten Straßenbauarbeiten, hochgradig standardisierten Waren oder manchen Reinigungsleistungen. Geistige Dienstleistungen, funktionale Leistungsbeschreibungen, wettbewerblicher Dialog und Innovationspartnerschaften dürfen nicht allein nach dem Preis vergeben werden.
• Die alte Regel ist weggefallen. Sie verlangte das Bestbieterprinzip bei Bauaufträgen ab 1 Million € und wurde gestrichen, weil das Bestbieterprinzip jetzt überall gilt.
• Verpflichtende Qualitätsaspekte. In sechs Kategorien müssen Auftraggeber qualitative, ökologische, soziale, innovative oder KMU-freundliche Aspekte vorsehen:
  • geistige Dienstleistungen im Verhandlungsverfahren;
  • Gesundheits- und Sozialdienstleistungen;
  • Personenbeförderung auf der Straße;
  • Lebensmittel;
  • Gebäudereinigung;
  • Sicherheitsdienstleistungen.
• Nachhaltigkeit. Energie- und Materialeffizienz, Emissionen, Bodenverbrauch, Lebenszykluskosten und Tierwohl sind zu berücksichtigen. Verfahren sollen nach Möglichkeit so gestaltet werden, dass KMU teilnehmen können.
• Ungewöhnlich niedrige Preise lösen eine vertiefte Angebotsprüfung aus, auch der Lohnkosten im Vergleich zu den Kollektivverträgen, auf die sich Ihr Angebot stützt.

Eine Entscheidung bekämpfen

• Wo: Bei Bundesauftraggebern ist das Bundesverwaltungsgericht (BVwG) zuständig. Bei Auftraggebern der Länder und Gemeinden ist es das zuständige Landesverwaltungsgericht nach dem Vergabenachprüfungsgesetz des jeweiligen Landes.
• Frist:
  • 10 Tage, wenn die Entscheidung elektronisch übermittelt oder bekannt gemacht wurde, 15 Tage bei Übermittlung per Post;
  • bei Direktvergaben 10 Tage ab dem Zeitpunkt, zu dem Sie davon wussten oder wissen konnten;
  • Anfechtungen der Ausschreibungsunterlagen sind bis 7 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist möglich.
• Der Antrag hemmt das Verfahren nicht, beantragen Sie daher zusätzlich eine einstweilige Verfügung. Seit 2026 hat ein Antrag auf einstweilige Verfügung, der die Zuschlagserteilung verhindern soll, ab der Verständigung des Auftraggebers aufschiebende Wirkung bis zur Entscheidung darüber.
• Die Stillhaltefrist beträgt 10 Tage (15 bei Übermittlung per Post). Ein in dieser Frist erteilter Zuschlag ist nichtig.
• Tempo: Das BVwG muss über einen Antrag auf Nichtigerklärung binnen 6 Wochen entscheiden.
• Neue Pauschalgebühren beim BVwG (seit 1. März 2026):

• Gebührenermäßigungen:
  • 50 % für Anfechtungen der Verfahrenswahl, der Bekanntmachung oder der Ausschreibungsunterlagen;
  • 80 % ab dem zweiten Los;
  • weitere 25 %, wenn Sie den Antrag vor der mündlichen Verhandlung zurückziehen.
• Die Landesverwaltungsgerichte haben eigene Gebührenverordnungen.

Was sich 2025–2026 geändert hat

• 22. Juli 2025: Eine befristete Verordnung hob die Grenze für Direktvergaben auf 143.000 € an.
• 1. Jänner 2026: Die EU-Schwellenwerte sanken auf 140.000 € / 216.000 € / 5.404.000 €, wodurch die nationale Grenze für Direktvergaben bei Liefer- und Dienstleistungsaufträgen auf 140.000 € fiel.
• 1. März 2026: Das Vergaberechtsgesetz 2026 trat in Kraft:
  • dauerhafte Schwellenwerte: 200.000 € für die Direktvergabe bei Bauaufträgen und 2 Millionen € für die Direktvergabe mit vorheriger Bekanntmachung und das nicht offene Verfahren ohne vorherige Bekanntmachung bei Bauaufträgen;
  • die Pflicht, über 50.000 € drei Angebote einzuholen;
  • das Bestbieterprinzip als allgemeine Regel;
  • verpflichtende Qualitätsaspekte in sechs Kategorien;
  • neue Ausschlussgründe;
  • neue Pauschalgebühren für die Nachprüfung;
  • stärkere einstweilige Verfügungen;
  • die Aufhebung der Schwellenwerteverordnung.
• 1. Oktober 2026: eForms ersetzten das bisherige Kerndatenformat für alle Bekanntmachungen.
• Übergang: Bereits eingeleitete Verfahren werden nach den Regeln abgeschlossen, die bei ihrer Einleitung galten.

Aktuelle Ausschreibungen in Österreich

Siehe auch wie sich Unternehmen von außerhalb der EU um EU-Ausschreibungen bewerben können und wie Sie sich auf TED um öffentliche Aufträge in der EU bewerben.

Fragen

Quellen

• Bundesvergabegesetz 2018, konsolidierte Fassung (RIS Open Data)
• Österreichisches Parlament: Vergaberechtsgesetz 2026 (302 d.B.)
• USP: Ausschreibungssuche und eForms
• Bundesbeschaffung GmbH: Lieferant werden
• USP: Ausschreibungsdatenbanken und Publikationsmedien

Dieser Leitfaden erklärt die Regeln in einfacher Sprache; er ist keine Rechtsberatung. Vergaberegeln ändern sich, und jede Ausschreibung legt ihre eigenen Bedingungen fest – sie hat immer Vorrang.