외국 기업 나라장터 등록 가이드(2026)

핵심 정리


귀사의 지위	국외소재업체: 한국 사업자등록이 없는 해외 업체
서류	본국의 사업자등록증명서, 한국어로 번역해 공증
처리 기간	규정상 접수 후 근무시간 8시간 이내
마감	입찰 마감 전 영업일 18:00까지 등록 완료
유효기간	제조 물품은 3년, 만료 최소 20일 전까지 갱신
국내 대리인	필요 없음
전자입찰	한국 휴대전화 기반 본인확인과 사업자 인증서 필요. 외자 입찰은 우편 또는 대리인 제출이 대안
공고 기간	국제입찰은 최소 40일
보증금	입찰보증금 ≥ 5%(면제되는 경우가 많음), 계약보증금 ≥ 10%
대금 지급	상업신용장

한국의 외자 조달 구조

조달청은 외자를 국내 구매와 구분해 따로 구매합니다. 외자란 국내에서 생산되거나 공급되지 않는 물품과 용역으로, 국제 상관례에 따라 구매합니다. 이 입찰은 조달청의 외자 구매 담당 부서가 운영합니다(전화 +82 42-724-7330 / 7540).

WTO 정부조달협정 고시금액(2025~26년 중앙정부 물품·용역 2억 3,000만 원) 이상의 국제입찰은 최소 40일의 기간을 둡니다. 긴급한 경우에는 24일 또는 10일로 단축할 수 있습니다.
규격은 사전 공개됩니다. 나라장터에 7일(긴급 시 3일) 동안 공개되므로, 입찰이 시작되기 전에 의견을 낼 수 있습니다.
소액 외자 구매: 40,000달러 이하는 10일간의 견적 공고 후 수의계약으로 구매할 수 있습니다.
영어: 공고에는 품목, 입찰 마감, 수요기관을 영어로 요약해야 합니다. 입찰 서류와 계약서는 한국어 또는 영어로 작성할 수 있으며, 내용이 다르면 한국어가 우선합니다. 입찰자 유의서는 두 언어로 공개되며, 일부 영문 공고는 pps.go.kr/eng의 "Tender Notice → Foreign Goods"에 게시됩니다.

단계별 등록 방법

자격을 확인합니다.
- 본국에서 발급한 사업자등록증명서(또는 사무소 소유 증명서), 또는 적법한 사업체임을 보여 주는 이에 준하는 증명서가 필요합니다.
- 물품의 경우, 그 증명서에 나타난 대로 해당 품목을 제조하거나 판매해야 합니다.
- 보안 측정은 입찰에서 요구하는 경우에만 필요합니다.
서류를 준비합니다.
- 서류는 본국의 권한 있는 공공기관이 발급한 것이어야 합니다. 그렇지 않으면 행정적 확인이나 공증이 필요합니다.
- 한국어로 번역하고 번역본을 공증합니다. 회사명, 대표자, 주소도 영문으로 기재합니다.
신청서를 내려받습니다. 조달청 국외소재업체 페이지의 “신규등록 신청서” 또는 pps.go.kr/eng의 영문 "Application for Registration"을 사용합니다.
제출합니다. 나라장터에 업로드하거나, 업로드가 불가능하면 우편 또는 조달청 본청이나 지방조달청 방문으로 제출합니다.
승인을 기다립니다. 규정상 담당 공무원은 접수 후 근무시간 8시간 이내에 처리하거나, 그 사유와 처리 예정일을 알려야 합니다. 조달청이 보완을 요청했는데 20일 이내에 답하지 않으면 신청은 반려됩니다.
고유 등록번호를 받습니다. 별도의 번호가 부여되는 것은 국외소재업체 등록뿐입니다.

등록할 때 필요 없는 서류:

제품 카탈로그;
제조사 증명서;
대리인 위임장.

공급자 증명서와 제조사 증명서, 또는 대리점 계약서는 입찰에서 요구할 때 제출하는 입찰 첨부 서류입니다.

입찰별 등록 마감: 등록은 입찰 마감 전 영업일 18:00까지 완료되어 유효해야 하며, 계약 체결 시까지 유효해야 합니다. 외국 업체가 계약 전까지 언제든 등록할 수 있게 한 예전 규정은 2016년에 폐지되었지만, 일부 조달청 영문 페이지에는 아직 그 내용이 남아 있습니다.

등록 정보 관리:

대표자, 상호, 주소가 바뀌면 즉시 변경 등록을 합니다. 상호나 대표자를 변경하지 않고 입찰하면 그 입찰은 무효가 됩니다.
제조 물품의 등록은 3년간 유효합니다. 만료 최소 20일 전까지 갱신을 신청하십시오. 현행 규정은 20일이지만, 조달청 웹페이지에는 아직 10일로 나와 있습니다.

전자입찰의 문제와 대안

2025년 1월 6일 차세대 나라장터가 개통된 이후, 전자입찰에는 두 가지 인증 수단이 필요합니다.

본인 명의 스마트폰에 연동된 개인 본인확인: 간편인증, 금융인증서, 모바일 신분증 또는 나라장터 앱. 예전의 공동인증서는 더 이상 이 용도로 인정되지 않습니다.
지정된 한국 인증기관(코스콤, 한국정보인증, 한국전자인증, 한국무역정보통신)이 발급한 사업자 인증서.

한국에 거점, 휴대전화, 신분증이 없는 회사는 대개 이 확인 절차를 마칠 수 없습니다. 등록규정에는 외자 입찰에 전자로 참가하는 해외 업체를 위한 인증서 절차가 아직 남아 있지만, 새로운 본인확인과 어떻게 함께 작동하는지 설명하는 현행 조달청 안내는 없습니다. 이에 의존하기 전에 조달청 등록 담당(+82 42-724-7189 / 7507)에 전화로 확인하십시오.

외자 입찰의 대안:

직접 방문 또는 우편으로 제출하거나, 입찰서 제출 권한만 가진 입찰서 제출 대리인을 통해 제출합니다. 등록 시 지정한 대리인이 아닌 사람이 제출한 입찰은 무효입니다.
WTO 정부조달협정 대상 조달에서는 발주기관이 우편 입찰을 금지할 수 없습니다.

국내 대리인과 입찰자·공급자 구조

국내 대리인은 필요하지 않습니다. 다만 외자 입찰에는 많은 공급자가 대리인과 함께 활용하는 두 당사자 구조가 있습니다.

**‘입찰자’**가 입찰서를 제출하고,
**‘공급자’**가 공급자 증명서에 서명하며,
둘이 함께 계약 상대자가 되어 연대책임을 집니다.

실제로는 한국 무역회사가 입찰자, 외국 제조사나 유통사가 공급자인 경우가 많습니다.

국내 대리인은 별도로 등록해야 하며, 사업자등록에 무역, 수출입 또는 수입 대행 업종이 있어야 합니다.
대리인이 전혀 없다면? 조달청은 계약 업무를 해외 주재 조달관에게 위임해 현지에서 서명할 수 있습니다.
낙찰을 팔지 마십시오. 등록 업체는 낙찰자에게 입찰의 대가로 계약금액의 일부를 받거나, 낙찰자가 계약을 직접 이행하지 않도록 도와서는 안 됩니다.

외자 입찰에 참가하기

통화: 입찰에서 정합니다. 외화 입찰은 개찰일에 서울외국환중개가 최초로 고시하는 기준환율로 미국 달러로 환산해 비교합니다. 원화 입찰도 있으면 가격을 원화로 환산합니다.
인도 조건: 조달청은 FCA, FOB, CFR, CPT, CIF, CIP, DAP, DPU, DDP(인코텀즈 2020) 조건으로 구매합니다.
- FCA 또는 FOB: 조달청의 통합 운송업체가 물품을 운송하고 수요기관이 통관합니다.
- DAP 또는 DDP: 운임, 통관, 인도를 공급자가 맡습니다.
- 외자와 국내 공급이 섞인 경우에는 DDP 기준으로 평가합니다.
입찰보증금: 최소 **5%**이며, 현금, 취소불능 신용장, 은행 보증서 또는 자기앞수표로 입찰 통화로 납부합니다. 입찰자와 공급자가 나누어 낼 수 있습니다. 공고에서 납부를 요구하지 않는 한(예를 들어 100만 달러 이상의 물품), 조달청은 대개 지급각서를 받고 보증금을 면제합니다.
계약보증금: 계약금액의 최소 **10%**이며, 귀사 국가의 은행을 통해 신용장, 은행 보증서 등으로 납부합니다. 최종 선적 후 최소 90일까지 유효해야 하며, 선적 후 석 달이 지나거나 인수가 완료되면 반환됩니다.
대금 지급: 조달청 거래 은행이 개설하는 상업신용장으로, 선적서류와 상환하여 지급됩니다. 개설 수수료는 조달청이 부담하고, 한국 외에서 발생하는 은행 수수료는 귀사가 부담합니다.
검사:
- 선적서류에 검사증명서를 포함합니다;
- 수요기관이 도착 시 검사하고 나라장터에 '무하자 인수’를 게시하며, 그 후 유보금이 지급됩니다;
- 한국의 형식승인이나 공식 검사 비용은 귀사가 부담합니다.

외국 기업에 닫혀 있는 분야

중소기업자간 경쟁제품: 지정된 제품은 국내 중소기업 간 경쟁으로만 구매해야 하며, 중소벤처기업부의 직접생산 확인이 필요합니다. 사실상 외국 기업은 참가할 수 없습니다.
국내 입찰을 위해 일반 물품의 제조업체로 등록하려면 조달청에 공장·생산 관련 서류를 제출해야 하는데, 이는 국내 공장을 전제로 만들어져 있습니다.
국내 종합쇼핑몰과 다수공급자계약은 실제로 한국 법인이 필요합니다. 조달청은 자주 구매하는 외자 물품에 대해 단가계약이나 다수공급자계약을 활용할 수 있습니다. 입찰자가 한 곳뿐이면 계약을 체결하지 않으며, 여러 업체가 같은 제조사의 품목으로 입찰하면 최저가만 낙찰받을 수 있습니다.
GPA 고시금액 미만의 공사는 지역 업체와의 공동도급을 요구하는 경우가 많습니다.

2025~2026년의 주요 변경 사항

2025년 1월 6일: 차세대 나라장터가 개통되어, 전자입찰에서 공동인증서 대신 본인확인 기반 입찰과 사업자 인증서가 도입되었습니다.
2025년 12월 30일: 정부 조직 개편에 맞춰 국제조달 특례규정이 개정되었습니다. 이제 고시금액은 재정경제부가 고시합니다.
2026년 1월 23일: 등록규정과 외자구매업무 처리규정이 개정되었습니다.
2026년 5월 1일: 나라장터 이용약관이 개정되었습니다.

더 넓은 규정은 한국 정부 입찰에 참가하는 방법과 한국 조달 용어집을 참고하십시오.

자주 묻는 질문

외국 기업도 나라장터에 등록할 수 있습니까?

네, 국외소재업체로 등록할 수 있습니다. 국외소재업체란 한국의 사업자등록 없이 해외에서 사업을 하는 업체를 말합니다. 필요한 서류는 본국의 권한 있는 기관이 발급한 사업자등록증명서 하나뿐이며, 이를 한국어로 번역해 공증하고, 회사명·대표자·주소를 영문으로도 기재해야 합니다.

외국 기업의 나라장터 등록에는 얼마나 걸립니까?

규정상 담당 공무원은 신청을 받은 때부터 근무시간 8시간 이내에 처리하거나, 처리하지 못하는 사유를 알려야 합니다. 번역·공증 서류는 실제로 시간이 더 걸릴 수 있으니 여유를 두시고, 입찰 마감 전 영업일 18:00까지 등록을 마쳐야 합니다. 그렇지 않으면 입찰이 무효가 됩니다.

나라장터 입찰에 국내 대리인이 필요합니까?

아닙니다. 외국 기업은 직접 등록하고 입찰할 수 있습니다. 많은 외국 공급자는 한국 무역회사를 '입찰자’로 내세우고 외국 제조사가 '공급자’로 서명하는 방식을 쓰며, 이 경우 둘은 연대책임을 집니다. 국내 대리인이 없으면 조달청이 해외 주재 조달관을 통해 현지에서 계약을 체결할 수 있습니다.

해외에서 나라장터로 전자입찰을 할 수 있습니까?

어렵습니다. 2025년 1월부터 전자입찰에는 스마트폰 기반의 개인 본인확인과 한국 인증기관이 발급한 사업자 인증서가 모두 필요하며, 한국에 거점이 없는 업체는 대개 이를 갖추기 어렵습니다. 외자 입찰에서는 대신 직접 방문, 우편, 또는 입찰서 제출 권한만 가진 대리인을 통해 제출할 수 있으며, WTO 정부조달협정 대상 조달에서는 발주기관이 우편 입찰을 금지할 수 없습니다.

조달청 외자 입찰에서는 어떤 보증금이 필요합니까?

입찰보증금은 최소 5%입니다(공고에서 납부를 요구하지 않는 한, 예를 들어 100만 달러 이상의 물품이 아니면 지급각서로 대신해 면제되는 경우가 많습니다). 계약보증금은 계약금액의 최소 10%이며, 최종 선적 후 최소 90일까지 유효해야 합니다.

조달청은 외국 공급자에게 어떻게 대금을 지급합니까?

외화 계약은 조달청 거래 은행이 개설하는 상업신용장으로 지급되며, 선적서류와 상환하여 대금이 지급됩니다. 개설 수수료는 조달청이 부담하고, 한국 외에서 발생하는 은행 수수료는 공급자가 부담합니다.

출처

이 가이드는 규정을 쉬운 말로 설명한 것이며 법률 자문이 아닙니다. 조달 규정은 바뀔 수 있고, 입찰마다 입찰 문서가 고유한 조건을 정하며, 언제나 입찰 문서가 우선합니다.

외국 기업을 위한 나라장터.