Leitfaden · Liechtenstein · Angebotseinreichung

So bewerben Sie sich um öffentliche Aufträge in Liechtenstein.

Liechtenstein wendet die Vergaberegeln des EWR an, auf Deutsch. Ein Lieferantenregister gibt es nicht: Ihre Eignung weisen Sie mit Unterlagen aus Ihrem Herkunftsstaat und der EEE nach. Unternehmen aus dem EWR bieten staatsvertraglich zu gleichen Bedingungen, Unternehmen aus WTO-GPA-Staaten bei erfassten Aufträgen. Alle anderen werden nur zugelassen, wenn ihr Herkunftsstaat auch liechtensteinische Unternehmen zulässt.

Aktualisiert am 5. Oktober 20269 Min. LesezeitGeprüft anhand: das Gesetz über das Öffentliche Auftragswesen (ÖAWG) in der Fassung vom 1. Februar 2025, die Verordnung über das Öffentliche Auftragswesen (ÖAWV) in der Fassung vom 21. März 2026, die Kundmachungen der EWR- und GPA-Schwellenwerte 2026 (LGBl. 2026 Nr. 105 und 106), das Gesetz über das Öffentliche Auftragswesen im Sektorenbereich, die Amtsblattverordnung, die Bekanntmachungen liechtensteinischer Auftraggeber auf TED im Jahr 2026 und die gemeinsame Erklärung der USA, der Schweiz und Liechtensteins vom November 2025, Stand Oktober 2026

Auch auf: English

Liechtenstein auf einen Blick

Hauptgesetz Gesetz über das Öffentliche Auftragswesen (ÖAWG) und Verordnung (ÖAWV); ein eigenes Gesetz für den Sektorenbereich
Portal vergaben.llv.li; nationale Bekanntmachungen zusätzlich im elektronischen Amtsblatt
Lieferantenregister Keines; Nachweise aus dem Herkunftsstaat und die EEE
E-Signatur Fortgeschrittene elektronische Signatur nach eIDAS
EWR-Schwellenwerte (ab 21. März 2026) Lieferungen und Dienstleistungen CHF 132’849 (Regierung), CHF 204’967 (andere Auftraggeber); Bauaufträge CHF 5’127’994
Sprache Deutsch
Ausländische Anbieter EWR staatsvertraglich; WTO-GPA bei erfassten Aufträgen; Gegenrecht für alle anderen
Rechtsmittel Beschwerde innert 10 / 14 Tagen; keine automatische aufschiebende Wirkung

Wo Ausschreibungen erscheinen

  • Das Portal. Das E-Vergabeportal des Landes ist vergaben.llv.li, betrieben auf ANKÖ, einem österreichischen Anbieter für elektronische Vergabe. TED-Bekanntmachungen von 2026 verweisen sowohl für die Unterlagen als auch für die Einreichung darauf.
  • Das Amtsblatt. Alle Ausschreibungen, oberhalb und unterhalb der Schwellenwerte, müssen national auf Deutsch veröffentlicht werden. Das elektronische Amtsblatt enthält Ausschreibungen für Bau-, Liefer- und Dienstleistungsaufträge.
  • TED. Oberhalb der EWR-Schwellenwerte gehen Bekanntmachungen zuerst an TED. Die nationale Bekanntmachung darf nicht früher erscheinen, es sei denn, die Bestätigung der EU dauert länger als 48 Stunden.
  • Umfang. Bis zum 5. Oktober 2026 veröffentlichten liechtensteinische Auftraggeber 175 Bekanntmachungen auf TED. Am aktivsten waren die Stabsstelle für staatliche Liegenschaften (SSL) und das Amt für Informatik.
  • Wer erfasst ist. Das Land, die Gemeinden, öffentlich-rechtliche Körperschaften, einige subventionierte private Einrichtungen und Zusammenschlüsse, die zu mindestens 50 % in öffentlicher Hand sind.
  • Zentrale Unterstützung. Die Fachstelle für das öffentliche Auftragswesen wickelt die Beschaffungen des Landes ab.
  • Nicht bestätigt. Wir konnten nicht bestätigen, ob das Portal ein Konto erfordert oder Gebühren erhebt und ob jede Gemeinde es nutzt.

Schwellenwerte und Verfahren

Die Beträge sind in Schweizer Franken (CHF) angegeben, mit den Euro-Werten aus der Kundmachung der Schwellenwerte.

Auftragswert Regel
Bis CHF 100’000 Direktvergabe zulässig, zu marktüblichen Bedingungen
Unter CHF 132’849 Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung zulässig
Andere Aufträge unterhalb der EWR-Schwellenwerte Offenes oder nicht offenes Verfahren ist die Regel
Lieferungen und Dienstleistungen der Regierung ab CHF 132’849 (EUR 140’000) Vollständige EWR-Verfahren, auf TED
Lieferungen und Dienstleistungen anderer Auftraggeber ab CHF 204’967 (EUR 216’000) Vollständige EWR-Verfahren
Bauaufträge und Konzessionen ab CHF 5’127’994 (EUR 5’404’000) Vollständige EWR-Verfahren
Soziale und andere besondere Dienstleistungen ab CHF 711’694 (EUR 750’000) Vollständige EWR-Verfahren
  • Sektorenauftraggeber (Wasser, Energie, Verkehr, Post) haben ein eigenes Gesetz: CHF 409’935 (EUR 432’000) für Lieferungen und Dienstleistungen, derselbe Schwellenwert für Bauaufträge und CHF 948’925 für soziale und andere besondere Dienstleistungen.
  • Die Schwellenwerte des WTO-GPA gelten gesondert, zum Beispiel CHF 230’000 für Lieferungen und Dienstleistungen der Regierung und CHF 8’700’000 für Bauaufträge.
  • Bewertung von Bauaufträgen. Alle Bauaufträge eines Projekts werden zusammengerechnet. Bei Lieferungen und Dienstleistungen zählt der Wert des einzelnen Auftrags.
  • Verfahren. Oberhalb der EWR-Schwellenwerte wählt der Auftraggeber zwischen offenem und nicht offenem Verfahren; Verhandlung und Dialog sind Ausnahmen. In der Praxis waren 2026 162 von 175 TED-Bekanntmachungen offene Verfahren.
  • Mindestfristen oberhalb der EWR-Schwellenwerte.
    • Offenes Verfahren: 35 Tage ab Absendung, 30 bei elektronischer Einreichung, 15 bei einer Vorinformation oder bei Dringlichkeit.
    • Nicht offenes Verfahren: 30 Tage für den Teilnahmeantrag, dann 30 für das Angebot, mit Möglichkeiten zur Verkürzung.
    • Fragen: werden spätestens 6 Tage vor Fristablauf beantwortet.
  • Unterhalb der EWR-Schwellenwerte: mindestens 17 Tage im offenen Verfahren und je Stufe eines nicht offenen Verfahrens.
  • Uhrzeit des Fristablaufs. Angebote müssen am letzten Tag bis 17:00 Uhr eingehen.
  • Bindefrist. 3 Monate, sofern die Bekanntmachung nichts anderes sagt; viele Bekanntmachungen von 2026 verlangten 6.

Wer ein Angebot einreichen darf

Ihre Herkunft Grundlage Stellung
EWR (EU, Island, Norwegen) EWR-Abkommen Gleichbehandlung staatsvertraglich garantiert
Schweiz Laut Angaben das WTO-GPA, das EFTA-Übereinkommen und Gegenrecht Grösste Gruppe ausländischer Zuschlagsempfänger
Andere WTO-GPA-Vertragsparteien (z. B. USA, Vereinigtes Königreich, Japan, Korea) WTO-GPA Erfasst ab den GPA-Schwellenwerten; darunter Gegenrecht
Alle anderen (z. B. Indien, China, Brasilien) Nur Gegenrecht Nur in dem Umfang zugelassen, in dem Ihr Herkunftsstaat liechtensteinische Unternehmen zulässt
  • Gegenrecht. Ohne staatsvertraglichen Anspruch werden Sie in dem Umfang zugelassen, in dem liechtensteinische Unternehmen in Ihrem Herkunftsstaat rechtlich und tatsächlich zugelassen werden. Der Auftraggeber kann einen Nachweis verlangen.
  • Wer gewinnt. Laut einer amtlichen Zusammenfassung vergab das Land 2025 353 Aufträge im Wert von CHF 108 Millionen: 52 % an liechtensteinische und 44 % an Schweizer Unternehmen.
  • Keine Registrierung vor Ort. Der Auftraggeber kann einen Nachweis verlangen, dass Sie in Ihrem Herkunftsstaat zur Berufsausübung berechtigt sind, etwa einen Registerauszug, dazu finanzielle und technische Nachweise.
  • EEE. Auftraggeber müssen die Einheitliche Europäische Eigenerklärung als vorläufigen Nachweis akzeptieren.
  • Sprache. Bekanntmachungen und Unterlagen sind auf Deutsch. Jede TED-Bekanntmachung von 2026, die eine Angebotssprache nannte, legte Deutsch fest.
  • Bietergemeinschaften sind zulässig, mit solidarischer Haftung. Eine bestimmte Rechtsform kann erst nach dem Zuschlag verlangt werden.
  • Subunternehmer brauchen die Zustimmung des Auftraggebers und müssen genannt werden. Der Hauptauftragnehmer bleibt haftbar.
  • Ausschluss droht bei Insolvenz, Absprachen, schweren Verfehlungen oder nicht bezahlten Steuern und Abgaben. Eine Selbstreinigung ist möglich.
  • Örtliche Vorschriften. Verträge müssen die liechtensteinischen Vorschriften über Arbeitssicherheit, Lohn, Ruhezeiten und Ferien, Gleichstellung der Geschlechter, Zuwanderung von Drittstaatsangehörigen, Umwelt sowie Steuern und Sozialabgaben einbeziehen.
  • Nicht bestätigt. Zusätzliche Schritte für ausländische Unternehmen, die vor Ort arbeiten, etwa Meldungen für entsandte Arbeitnehmende oder Gewerbebewilligungen, konnten wir nicht bestätigen.

Jede Unterlage, Schritt für Schritt. Wer welche Bescheinigung ausstellt, wer sie für Sie besorgen kann, was sie kostet und wie lange sie gültig ist: Jeder Schritt zum Angebot in Liechtenstein.

Angebotseinreichung Schritt für Schritt

  1. Finden Sie Ausschreibungen oberhalb der EWR-Schwellenwerte auf TED und bei allen Auftragswerten im Amtsblatt und auf vergaben.llv.li.
  2. Prüfen Sie Ihre Teilnahmeberechtigung. Ohne staatsvertraglichen Anspruch sollten Sie bereit sein, das Gegenrecht nachzuweisen.
  3. Beschaffen Sie die Unterlagen über den Link zu vergaben.llv.li in der Bekanntmachung oder über die Adresse, die eine Gemeinde angibt.
  4. Stellen Sie Fragen frühzeitig. Oberhalb der EWR-Schwellenwerte kommen die Antworten spätestens 6 Tage vor Fristablauf.
  5. Erstellen Sie das Angebot auf Deutsch, mit der EEE, einem Registerauszug aus Ihrem Herkunftsstaat, finanziellen Nachweisen und Referenzen: 5 Jahre bei Bauaufträgen, 3 Jahre bei Lieferungen und Dienstleistungen. Ergänzen Sie Angaben zu Bietergemeinschaft und Subunternehmern.
  6. Unterzeichnen und einreichen. Oberhalb der EWR-Schwellenwerte reichen Sie elektronisch mit einer fortgeschrittenen eIDAS-Signatur ein. Unterhalb davon ist auch die Abgabe von Hand, per Post oder per Fax zulässig. Das Angebot muss bis 17:00 Uhr eingehen.
  7. Halten Sie das Angebot gültig, 3 Monate oder für die in der Bekanntmachung genannte Dauer.
  8. Nach der Mitteilung über den Zuschlag verlangen Sie innert 10 Tagen schriftlich eine förmliche Zuschlagsverfügung, wenn Sie eine Anfechtung erwägen.
  9. Unterzeichnen Sie den Vertrag nach Ablauf der Stillhaltefrist: 10 Tage (elektronisch oder per Fax) oder 15 (per Post).
  10. Erfüllen Sie den Auftrag nach den örtlichen Vorschriften, lassen Sie Subunternehmer genehmigen und senden Sie oberhalb der EWR-Schwellenwerte E-Rechnungen nach europäischer Norm.

Sicherheiten und Zahlung

  • Keine gesetzliche Bietersicherheit. Das Gesetz sieht weder eine Bieter- noch eine Erfüllungssicherheit vor; jede Ausschreibung legt ihre eigenen fest.
  • In der Praxis. Die meisten liechtensteinischen TED-Bekanntmachungen von 2026 verlangten keine Garantie. Drei der Gemeinde Mauren forderten eine Bankgarantie von 10 % der Schlussabrechnungssumme. Übliche Höhen oder die Praxis bei Rückbehalten konnten wir darüber hinaus nicht bestätigen.
  • Zahlung. Zahlungsfristen dürfen höchstens 30 Tage betragen, sonst ist die Klausel nichtig. Bis zu 60 Tage sind nur zulässig, wenn dies sachlich gerechtfertigt ist, oder bei Einrichtungen des Gesundheitswesens.
  • Abnahme soll höchstens 30 Tage nach der Lieferung dauern, sofern die Unterlagen nichts anderes vorsehen und dies nicht grob unbillig ist.
  • Zahlungsverzug. Verzugszinsen unter dem gesetzlichen Zinssatz sind nichtig.
  • E-Rechnung. Oberhalb der EWR-Schwellenwerte müssen Auftraggeber E-Rechnungen nach der europäischen Norm (EN 16931) annehmen.

Wie Angebote bewertet werden

  • Wirtschaftlichstes Angebot. Den Zuschlag erhält das wirtschaftlich günstigste Angebot, nach Preis, Kosten (etwa Lebenszykluskosten) oder Preis und Qualität. Die Gewichtung oder eine Rangfolge muss veröffentlicht werden.
  • In der Praxis. Von den TED-Auftragsbekanntmachungen 2026 mit Angabe der Kriterien stellten 12 allein auf den Preis ab, 19 verbanden Qualität mit Preis oder Kosten.
  • Keine Abgebotsrunden. Runden nach Angebotsabgabe, um die Preise zu drücken (Abgebotsrunden), sind verboten.
  • Ungewöhnlich niedrige Angebote müssen erklärt werden.
  • Kein Inländervorteil. Einen Preisvorteil für inländische Anbieter gibt es nicht. Aufträge dürfen nur geschützten Werkstätten oder Sozialunternehmen vorbehalten werden, deren Belegschaft zu mindestens 30 % aus Menschen mit Behinderung oder benachteiligten Arbeitnehmenden besteht.
  • Nicht bestätigt. Wie stark Gemeinden örtliche Unternehmen bevorzugen, wenn sie direkt zur Angebotsabgabe einladen, konnten wir nicht bestätigen.

Einen Entscheid anfechten

  • Erster Schritt. Verlangen Sie innert 10 Tagen nach der Mitteilung über den Zuschlag schriftlich eine förmliche Zuschlagsverfügung.
  • Wo. Beschwerden gegen Auftraggeber gehen an die Verwaltungsbeschwerdekommission (VBK). Entscheide der Regierung und Entscheide der VBK gehen an den Verwaltungsgerichtshof (VGH).
  • Frist. 10 Tage ab Zustellung auf elektronischem Weg oder per Fax, 14 Tage per Post.
  • Was Sie anfechten können. Auswahl, Ausschluss, Zuschlag, Widerruf sowie Entscheide zu Rahmenvereinbarungen oder dynamischen Beschaffungssystemen.
  • Wertgrenze. Keine Beschwerde bei Aufträgen bis CHF 200’000 ohne Mehrwertsteuer, ausser oberhalb der EWR-Schwellenwerte.
  • Keine automatische aufschiebende Wirkung. Beantragen Sie mit Ihrer Beschwerde vorsorgliche Massnahmen. Darüber wird innert 14 Tagen entschieden, und es kann eine Sicherheit von 5 % des Auftragswerts, mindestens CHF 10’000, verlangt werden.
  • Stillhaltefrist. 10 Tage (elektronisch oder per Fax) oder 15 Tage (per Post); früher geschlossene Verträge sind nichtig.
  • Nichtige Verträge. Fechten Sie eine rechtswidrige Direktvergabe innert 30 Tagen nach der Mitteilung über den Zuschlag an, spätestens jedoch 6 Monate nach Vertragsunterzeichnung.
  • Grenzen. Ihnen muss ein Schaden drohen, und Sie können nur Rechtswidrigkeit geltend machen. Schadenersatz deckt nur die Kosten für Angebot und Nachprüfung.
  • Gebühren. Die Nachprüfungsstellen können Kostenvorschüsse verlangen. Einen Gebührentarif haben wir nicht gefunden.

Was sich 2025–2026 geändert hat

  • 1. Februar 2025: Aufträge, die hauptsächlich öffentliche Kommunikationsnetze oder -dienste betreffen, fielen aus dem Anwendungsbereich des Gesetzes.
  • 14. November 2025: Die USA, die Schweiz und Liechtenstein gaben eine unverbindliche gemeinsame Erklärung ab, wonach Staaten ausserhalb des GPA oder vergleichbarer Abkommen bei erfassten Beschaffungen der zentralen Regierungsstellen keine diskriminierungsfreie Behandlung erhalten sollen. Ob daraus ein unterzeichnetes Abkommen oder eine Rechtsänderung hervorgegangen ist, konnten wir nicht bestätigen.
  • 21. März 2026:
    • Neue Schwellenwerte traten in Kraft, in Franken niedriger: Lieferungen und Dienstleistungen der Regierung sanken von CHF 143’923 auf CHF 132’849, Bauaufträge von CHF 5’573’777 auf CHF 5’127’994.
    • Änderung der Verordnung: Die Grenze für das Verhandlungsverfahren unterhalb der Schwellenwerte liegt jetzt bei CHF 132’849.
  • 2026: Das Land veröffentlichte laut Angaben Statistiken für 2025, nach denen 52 % der Zuschläge an inländische und 44 % an Schweizer Unternehmen gingen.

Aktuelle Ausschreibungen in Liechtenstein

Siehe auch wie sich Unternehmen von ausserhalb der EU um EU-Ausschreibungen bewerben können und wie Sie sich auf TED um öffentliche Aufträge in der EU bewerben.

Fragen

Kann sich ein Unternehmen von ausserhalb Europas um Ausschreibungen in Liechtenstein bewerben?

Ja, seine Rechte hängen aber vom Herkunftsstaat ab. Unternehmen aus dem EWR haben staatsvertraglich Anspruch auf Gleichbehandlung, Unternehmen aus WTO-GPA-Staaten sind bei Aufträgen im Anwendungsbereich erfasst. Andere werden nur in dem Umfang zugelassen, in dem ihr Herkunftsstaat liechtensteinische Unternehmen zulässt, und müssen dies unter Umständen nachweisen.

Muss ich mich in Liechtenstein registrieren, bevor ich ein Angebot einreiche?

Nein. Es kann ein Registerauszug aus Ihrem Herkunftsstaat verlangt werden, dazu finanzielle und technische Nachweise sowie die EEE. Ob das Portal vergaben.llv.li ein Benutzerkonto erfordert, konnten wir nicht bestätigen.

Kann ich in Liechtenstein ein Angebot auf Englisch einreichen?

Rechnen Sie mit Deutsch. Bekanntmachungen und Ausschreibungsunterlagen sind auf Deutsch, und jede TED-Bekanntmachung aus Liechtenstein von 2026, die eine Einreichungssprache nannte, legte Deutsch fest.

Wie viel Zeit habe ich in Liechtenstein für die Vorbereitung eines Angebots?

Oberhalb der EWR-Schwellenwerte mindestens 35 Tage im offenen Verfahren, bei elektronischer Einreichung 30. Unterhalb davon mindestens 17 Tage. Angebote müssen am letzten Tag bis 17:00 Uhr eingehen.

Ist in Liechtenstein eine Bietersicherheit erforderlich?

Nicht von Gesetzes wegen; jede Ausschreibung legt ihre Sicherheiten selbst fest. Die meisten TED-Bekanntmachungen von 2026 verlangten keine, einige kommunale Bauausschreibungen forderten jedoch eine Bankgarantie von 10 %.

Wie fechte ich einen Zuschlag in Liechtenstein an?

Verlangen Sie innert 10 Tagen nach der Mitteilung über den Zuschlag schriftlich eine förmliche Zuschlagsverfügung. Erheben Sie dann innert 10 Tagen (bei Zustellung elektronisch oder per Fax) oder 14 Tagen (per Post) Beschwerde bei der VBK, bei Aufträgen der Regierung beim Verwaltungsgerichtshof. Beschwerden hemmen das Verfahren nicht, beantragen Sie daher vorsorgliche Massnahmen.

Quellen

Dieser Leitfaden erklärt die Regeln in einfacher Sprache; er ist keine Rechtsberatung. Vergaberegeln ändern sich, und jede Ausschreibung legt ihre eigenen Bedingungen fest – sie hat immer Vorrang.