Οδηγός · Ελλάδα · Υποβολή προσφορών

Όλα τα βήματα για να υποβάλετε προσφορά στην Ελλάδα.

Στην Ελλάδα υποβάλλετε προσφορά με υπεύθυνες δηλώσεις και αποδεικνύετε τα υπόλοιπα μόνο αν αναδειχθείτε προσωρινός ανάδοχος. Πριν από την προθεσμία χρειάζεστε λογαριασμό στο ΕΣΗΔΗΣ, υπογραφή που υποστηρίζεται από εγκεκριμένο πιστοποιητικό, το ΕΕΕΣ και, όπου το ζητά ο διαγωνισμός, εγγυητική επιστολή συμμετοχής, κατά προτίμηση ηλεκτρονική. Όλα υποβάλλονται στα ελληνικά ή με επίσημη μετάφραση στα ελληνικά. Ως προσωρινός ανάδοχος ανεβάζετε πιστοποιητικά Γ.Ε.ΜΗ., φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα και τα ποινικά μητρώα των εκπροσώπων σας, τα περισσότερα διαθέσιμα ηλεκτρονικά την ίδια ημέρα. Ένας δικηγόρος μπορεί να υπογράψει για λογαριασμό σας με εξουσιοδότηση και να επικυρώσει μεταφρασμένα αντίγραφα· οι εκπρόσωποί σας εκδίδουν οι ίδιοι τα ποινικά τους μητρώα και κρατούν τους δικούς τους κωδικούς και τις δικές τους υπογραφές.

Ενημερώθηκε 13 Οκτωβρίου 202613 λεπτά ανάγνωσηςΕλέγχθηκε με βάση: Ο ν. 4412/2016, ιδίως τα άρθρα 25, 36, 72, 92, 200, 363 και 364· ο ν. 5218/2025, άρθρο 15· οι κανόνες λειτουργίας του ΕΣΗΔΗΣ (κοινή υπουργική απόφαση 78072/8-10-2025) και η προγενέστερη απόφαση για το ΕΣΗΔΗΣ 64233/2021· και ο ν. 1599/1986 για τις υπεύθυνες δηλώσεις, με στοιχεία έως τον Οκτώβριο του 2026

Διαθέσιμο και στα: English

Ο οδηγός αυτός είναι η λίστα ελέγχου πίσω από μια προσφορά στην Ελλάδα: κάθε έγγραφο και κάθε βήμα, με τη σειρά που τα ζητά ο διαγωνισμός, και ποιος μπορεί νόμιμα να κάνει το καθένα. Για το πώς λειτουργούν συνολικά οι δημόσιες συμβάσεις στην Ελλάδα (όρια, διαδικασίες, ποιος μπορεί να συμμετέχει, πώς αξιολογούνται οι προσφορές, πληρωμές και προσφυγές), δείτε Πώς να συμμετέχετε σε δημόσιους διαγωνισμούς στην Ελλάδα.

Πριν υποβάλετε προσφορά

1. Ο λογαριασμός της εταιρείας σας στο ΕΣΗΔΗΣ. Το σύστημα ηλεκτρονικών διαγωνισμών είναι υποχρεωτικό για διαδικασίες άνω των 30.000 € και λειτουργεί στην πύλη Προμηθεύς. Η εγγραφή είναι δωρεάν: οι κανόνες λειτουργίας δεν προβλέπουν τέλος. Τους κωδικούς και τα δικαιώματα πρόσβασης τα χορηγεί ο Διαχειριστής του ΕΣΗΔΗΣ στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου.

  • Πώς ταυτοποιείστε: μια ελληνική εταιρεία συνδέεται με τους δικούς της κωδικούς ΓΓΠΣ (TAXISnet)· μια εταιρεία της ΕΕ χωρίς ελληνικό ΑΦΜ συμπληρώνει ηλεκτρονική φόρμα και ο αριθμός ΦΠΑ της ελέγχεται στο VIES, ή χρησιμοποιεί ηλεκτρονική ταυτότητα eIDAS· κάθε άλλη εταιρεία στέλνει στον Διαχειριστή ψηφιακά υπογεγραμμένη δήλωση στα ελληνικά ή στα αγγλικά, ή μεταφρασμένο πιστοποιητικό μητρώου στο οποίο φαίνεται ο φορολογικός της αριθμός.
  • Ποιος το κάνει: ο εκπρόσωπός σας ταυτοποιείται με τους κωδικούς της εταιρείας ή με eIDAS, ή υπογράφει τη δήλωση. Για εταιρεία εκτός ΕΕ, η δήλωση ή το πιστοποιητικό μητρώου μπορεί να προετοιμαστεί για εσάς.
  • Περισσότεροι χρήστες: όποιος εργάζεται στις προσφορές σας, για παράδειγμα το πρόσωπο που τις προετοιμάζει, είναι πιστοποιημένος χρήστης της εταιρείας σας με δικά του δικαιώματα πρόσβασης, τα οποία ζητάτε από τον Διαχειριστή.

2. Υπογραφή που υποστηρίζεται από εγκεκριμένο πιστοποιητικό. Ο ηλεκτρονικός φάκελος της προσφοράς, κάθε αίτηση συμμετοχής και τα PDF που παράγει το ΕΣΗΔΗΣ υπογράφονται τουλάχιστον με προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή που υποστηρίζεται από εγκεκριμένο πιστοποιητικό, από πάροχο που περιλαμβάνεται στους καταλόγους εμπιστοσύνης της ΕΕ. Κοστίζει όσο η τιμή της αγοράς, η έκδοσή της διαρκεί λίγες ημέρες και ισχύει όσο και το πιστοποιητικό.

  • Ποιος το κάνει: ο νόμιμος εκπρόσωπός σας ή ένα εξουσιοδοτημένο πρόσωπο, όπως δικηγόρος με πληρεξούσιο, ο καθένας με το δικό του πιστοποιητικό.
  • Από το εξωτερικό: γίνεται δεκτό οποιοδήποτε εγκεκριμένο πιστοποιητικό της ΕΕ. Οι κανόνες λειτουργίας δεν δίνουν στους προσφέροντες εκτός ΕΕ χωριστή εναλλακτική λύση, οπότε ελέγξτε τη διακήρυξη.

3. Παρακολούθηση του ΚΗΜΔΗΣ. Οι προκηρύξεις, οι προσκλήσεις για απευθείας ανάθεση (ανοιχτές τουλάχιστον 5 ημέρες) και οι αποφάσεις δημοσιεύονται στο ΚΗΜΔΗΣ, το Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων, και η προθεσμία για την προσβολή μιας προκήρυξης τρέχει από την ημέρα που δημοσιεύεται εκεί. Η παρακολούθηση είναι δωρεάν και μπορεί να γίνεται για εσάς.

4. Μεταφράσεις στα ελληνικά και επισημείωση, για αλλοδαπή εταιρεία. Τα έγγραφα της προσφοράς είναι στα ελληνικά ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση στα ελληνικά. Τα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα χρειάζονται επισημείωση (apostille) ή, αν είναι ηλεκτρονικά, ηλεκτρονική επισημείωση (e-apostille). Τα έντυπα πρωτότυπα με επισημείωση πρέπει να φτάσουν στην αναθέτουσα αρχή πριν από την αποσφράγιση, εκτός αν δικηγόρος έχει επικυρώσει αντίγραφά τους.

  • Ποιος το κάνει: η Μεταφραστική Υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών ή Έλληνας δικηγόρος μεταφράζει· ένας δικηγόρος επικυρώνει τα αντίγραφα, ώστε τα πρωτότυπα να μένουν σε εσάς· η αρμόδια αρχή της χώρας σας θέτει την επισημείωση. Εσείς παρέχετε τα πρωτότυπα.
  • Κόστος και χρόνος: τιμή αγοράς· λίγες ημέρες.

Μαζί με την προσφορά

5. Το ΕΕΕΣ. Η υπεύθυνη δήλωσή σας, που αντικαθιστά τα αποδεικτικά κατά την υποβολή της προσφοράς. Είναι δωρεάν και ισχύει για τη συγκεκριμένη διαδικασία. Από τον Οκτώβριο του 2025, τα αποδεικτικά τεκμαίρονται έγκυρα κατά την ημερομηνία υπογραφής του ΕΕΕΣ.

  • Ποιος το κάνει: μπορεί να συμπληρωθεί για εσάς· ο νόμιμος εκπρόσωπός σας ή το εξουσιοδοτημένο πρόσωπο το υπογράφει με το δικό του εγκεκριμένο πιστοποιητικό.

6. Υπεύθυνες δηλώσεις (ν. 1599/1986), όταν τις ζητά ο διαγωνισμός. Τυποποιημένες δηλώσεις, για παράδειγμα για τους εκπροσώπους σας, για τη μη μεταβολή στοιχείων ή για δεσμεύσεις που αναλαμβάνετε. Εκδίδονται ψηφιακά στο gov.gr με τους προσωπικούς κωδικούς του δηλούντος ή υπογράφονται με εγκεκριμένη υπογραφή. Δωρεάν· την ίδια ημέρα· η καθεμία ισχύει για τη χρήση για την οποία γίνεται.

  • Ποιος το κάνει: το κείμενο μπορεί να συνταχθεί για εσάς· ο δηλών την εκδίδει ή την υπογράφει προσωπικά.
  • Από το εξωτερικό: οι εκπρόσωποί σας υπογράφουν με εγκεκριμένη υπογραφή ή κάνουν ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου ή αρχής στη χώρα τους.

7. Αποδεικτικό εξουσιοδότησης, αν ο υπογράφων δεν είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος που εμφανίζεται στο Γ.Ε.ΜΗ. Είτε ψηφιακή εξουσιοδότηση μέσω gov.gr, έτοιμη την ίδια ημέρα, είτε συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο, που χρειάζεται λίγες ημέρες. Η ισχύς του ακολουθεί το εύρος της εξουσιοδότησης.

  • Ποιος το κάνει: ένας δικηγόρος το συντάσσει· ο νόμιμος εκπρόσωπός σας το χορηγεί στο gov.gr με τους δικούς του κωδικούς ή ενώπιον συμβολαιογράφου· το εξουσιοδοτημένο πρόσωπο, για παράδειγμα ένας δικηγόρος, υπογράφει στη συνέχεια την προσφορά με το δικό του εγκεκριμένο πιστοποιητικό.
  • Από το εξωτερικό: αλλοδαπό συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο, με επισημείωση και μετάφραση στα ελληνικά.

8. Τα έγγραφα της ένωσης, για κοινή προσφορά. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων μπορούν να υποβάλουν κοινή προσφορά· τα μέλη ευθύνονται αλληλέγγυα και το καθένα υποβάλλει ΕΕΕΣ. Ένας δικηγόρος συντάσσει τα έγγραφα, τα οποία ισχύουν για τη σύμβαση, και κάθε μέλος υπογράφει με το δικό του εγκεκριμένο πιστοποιητικό.

9. Η εγγυητική επιστολή συμμετοχής, όταν τη ζητά ο διαγωνισμός. Έως 2% της εκτιμώμενης αξίας, από τράπεζα, χρηματοπιστωτικό ίδρυμα ή ασφαλιστική επιχείρηση που λειτουργεί στην ΕΕ, στον ΕΟΧ ή σε κράτος της GPA, από το ΤΜΕΔΕ (Ταμείο Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων) ή από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Ο εκδότης χρεώνει την προμήθεια της αγοράς και χρειάζεται λίγες ημέρες· η εγγυητική ισχύει όσο ορίζει ο διαγωνισμός.

  • Προτιμήστε ηλεκτρονική εγγυητική επιστολή. Ένα έντυπο πρωτότυπο μπαίνει σε σφραγισμένο φάκελο και πρέπει να φτάσει στην αναθέτουσα αρχή πριν από την αποσφράγιση, διαφορετικά η προσφορά απορρίπτεται.
  • Ποιος το κάνει: ο εκδότης· εσείς υπογράφετε τη σύμβαση της εγγυοδοσίας.

10. Υποβολή στο ΕΣΗΔΗΣ. Ανεβάζετε χωριστούς υποφακέλους, έναν για τα δικαιολογητικά συμμετοχής και την τεχνική προσφορά και έναν για την οικονομική προσφορά, και τους υπογράφετε μαζί με το PDF που παράγει το σύστημα. Η κατάσταση της προσφοράς αλλάζει τότε από «Draft» (πρόχειρη) σε «Active» (ενεργή) και λαμβάνετε επιβεβαίωση με email. Εκτός αν τα έγγραφα ορίζουν κάτι άλλο, η προθεσμία λήγει στις 23:59:59 και μέχρι τότε μπορείτε να αποσύρετε την προσφορά και να την υποβάλετε ξανά. Η υποβολή είναι δωρεάν.

  • Ποιος το κάνει: οι φάκελοι μπορούν να προετοιμαστούν για εσάς· ένας πιστοποιημένος χρήστης της εταιρείας σας τους ανεβάζει· ο υπογράφων υπογράφει με το δικό του εγκεκριμένο πιστοποιητικό.

Αν αναδειχθείτε προσωρινός ανάδοχος

Η αναθέτουσα αρχή σάς καλεί να ανεβάσετε τα δικαιολογητικά κατακύρωσης στο ΕΣΗΔΗΣ εντός της προθεσμίας που ορίζει η πρόσκληση. Ο πιστοποιημένος χρήστης σας τα ανεβάζει και ο υπογράφων υπογράφει.

Έγγραφο Εκδίδεται από Ποιος το αναλαμβάνει Ισχύς Τι κάνετε μόνο εσείς
Γενικό πιστοποιητικό και πιστοποιητικό εκπροσώπησης Γ.Ε.ΜΗ. (εγγραφή, τρέχουσα κατάσταση, ποιος εκπροσωπεί την εταιρεία) Το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.) Παραγγέλλεται για εσάς από το δημόσιο μητρώο, συνήθως ηλεκτρονικά την ίδια ημέρα Όπως ορίζουν τα έγγραφα της σύμβασης, συνήθως πρόσφατο —
Φορολογική ενημερότητα ΑΑΔΕ, μέσω του myAADE Ένας λογιστής ως εξουσιοδοτημένος λογιστής σας, με τους δικούς του κωδικούς, ή την εκδίδετε εσείς· δωρεάν, ηλεκτρονικά την ίδια ημέρα — Εξουσιοδοτείτε τον λογιστή ή την εκδίδετε μόνοι σας
Ασφαλιστική ενημερότητα για την κύρια και την επικουρική ασφάλιση e-ΕΦΚΑ Ένας λογιστής ως εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπός σας ή την εκδίδετε εσείς· δωρεάν, ηλεκτρονικά την ίδια ημέρα — Εξουσιοδοτείτε τον λογιστή ή την εκδίδετε μόνοι σας
Απόσπασμα ποινικού μητρώου των νόμιμων εκπροσώπων Υπουργείο Δικαιοσύνης, μέσω gov.gr Κάθε εκπρόσωπος ζητά το δικό του· την ίδια ημέρα μέσω gov.gr για Έλληνες πολίτες Όπως ορίζουν τα έγγραφα της σύμβασης Κάθε εκπρόσωπος εκδίδει το δικό του
Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια (οικονομικές καταστάσεις, κύκλος εργασιών, τραπεζικές βεβαιώσεις), αν τη ζητά ο διαγωνισμός Ο ελεγκτής σας· η τράπεζά σας Ένας λογιστής ή ελεγκτής την προετοιμάζει — Υπογράφετε τις καταστάσεις
Παρόμοιες συμβάσεις και βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης, αν τις ζητά ο διαγωνισμός Οι προηγούμενοι πελάτες σας Συγκεντρώνονται για εσάς· δωρεάν· χρειάζονται εβδομάδες — —

Διατηρείτε σε ισχύ τη φορολογική και την ασφαλιστική ενημερότητα και μετά την κατακύρωση: χρειάζονται ξανά για κάθε πληρωμή.

Πριν από τη σύμβαση και το πρώτο τιμολόγιο

Η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης. Απαιτείται σε κάθε σύμβαση: 4% της αξίας της σύμβασης χωρίς τα δικαιώματα προαίρεσης για προμήθειες και υπηρεσίες, 5% για έργα και μελέτες. Εκδίδεται από τους ίδιους φορείς με την εγγυητική συμμετοχής, έναντι της προμήθειας της αγοράς, μέσα σε λίγες ημέρες, και καλύπτει τη σύμβαση. Μια προκαταβολή απαιτεί εγγύηση ίσου ποσού, και η εγγύηση καλής λειτουργίας μπορεί να φτάσει έως 5%. Εσείς υπογράφετε τη σύμβαση της εγγυοδοσίας. Μετά την περίοδο αναμονής (standstill) την καταθέτετε και ο νόμιμος εκπρόσωπός σας ή το εξουσιοδοτημένο πρόσωπο υπογράφει τη σύμβαση.

Ελληνικός ΑΦΜ. Δεν τον χρειάζεστε για να εγγραφείτε στο ΕΣΗΔΗΣ ή για να υποβάλετε προσφορά, αλλά κατά κανόνα χρειάζεται στο στάδιο της σύμβασης και της πληρωμής.

Ηλεκτρονική τιμολόγηση. Οι συμβάσεις τιμολογούνται ηλεκτρονικά (ηλεκτρονική τιμολόγηση B2G)· ένας λογιστής εκδίδει τα ηλεκτρονικά τιμολόγια και παρέχει τις ενημερότητες που απαιτεί κάθε πληρωμή.

Η κράτηση υπέρ ΕΣΗΔΗΣ. Παρακρατείται 0,02% από κάθε πληρωμή για τις συμβάσεις που εμπίπτουν στο πεδίο του ΕΣΗΔΗΣ, οπότε συνυπολογίστε την στην τιμή σας.

Ποιος κάνει τι

Βήμα Ποιος μπορεί να το κάνει Τι κάνετε μόνο εσείς
Εγγραφή στο ΕΣΗΔΗΣ Για εταιρεία εκτός ΕΕ, η δήλωση ή το πιστοποιητικό μητρώου προετοιμάζεται για εσάς Ο εκπρόσωπός σας ταυτοποιείται με τους κωδικούς της εταιρείας ή με eIDAS, ή υπογράφει τη δήλωση
Δικαιώματα πρόσβασης για περισσότερους χρήστες Ο Διαχειριστής του ΕΣΗΔΗΣ τα χορηγεί ανά πιστοποιημένο χρήστη Τα ζητάτε
Υπογραφή με εγκεκριμένο πιστοποιητικό Την εκδίδει πάροχος των καταλόγων εμπιστοσύνης της ΕΕ Ο υπογράφων αποκτά και χρησιμοποιεί τη δική του
Μεταφράσεις και επικυρωμένα αντίγραφα Η Μεταφραστική Υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών ή Έλληνας δικηγόρος· η αρχή της χώρας σας θέτει την επισημείωση Παρέχετε τα πρωτότυπα
ΕΕΕΣ Συμπληρώνεται για εσάς Ο υπογράφων υπογράφει
Υπεύθυνες δηλώσεις Το κείμενο συντάσσεται για εσάς Ο δηλών την εκδίδει στο gov.gr ή την υπογράφει προσωπικά
Εξουσιοδότηση ή πληρεξούσιο Ένας δικηγόρος το συντάσσει· ένας συμβολαιογράφος καταρτίζει το πληρεξούσιο Ο νόμιμος εκπρόσωπός σας το χορηγεί
Έγγραφα της ένωσης Ένας δικηγόρος τα συντάσσει Κάθε μέλος υπογράφει
Εγγυητικές επιστολές συμμετοχής και καλής εκτέλεσης Τράπεζα, χρηματοπιστωτικό ίδρυμα ή ασφαλιστική επιχείρηση· ΤΜΕΔΕ· Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων Υπογράφετε τη σύμβαση της εγγυοδοσίας
Ανέβασμα και υποβολή Οι φάκελοι προετοιμάζονται για εσάς· ένας πιστοποιημένος χρήστης τους ανεβάζει Ο υπογράφων υπογράφει τους φακέλους και το PDF του συστήματος
Πιστοποιητικά Γ.Ε.ΜΗ. Παραγγέλλονται για εσάς —
Φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα Ένας λογιστής, με τους δικούς του κωδικούς Τον εξουσιοδοτείτε ή τις εκδίδετε μόνοι σας
Αποσπάσματα ποινικού μητρώου — Κάθε εκπρόσωπος ζητά το δικό του
Αποδεικτικά οικονομικής επάρκειας και εμπειρίας Ένας λογιστής ή ελεγκτής· οι συστάσεις συγκεντρώνονται για εσάς Υπογράφετε τις καταστάσεις
Προδικαστική προσφυγή στην ΕΑΑΔΗΣΥ Ένας δικηγόρος την καταθέτει μέσω του ΕΣΗΔΗΣ Δίνετε εντολή στον δικηγόρο και καταβάλλετε το παράβολο

Οι επαγγελματίες που εμπλέκονται

Επαγγελματίας Άδεια ή εποπτεία από Τι κάνει για έναν προσφέροντα
Δικηγόρος Οι Δικηγορικοί Σύλλογοι· η Ολομέλεια των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος Ελέγχει τα έγγραφα της σύμβασης και συμβουλεύει για τους λόγους αποκλεισμού και τα κριτήρια επιλογής, τις ενώσεις και τη στήριξη στις ικανότητες τρίτων· επικυρώνει αντίγραφα, ώστε να μη χρειάζεται να σταλούν έντυπα τα πρωτότυπα με επισημείωση, και μεταφράζει αλλοδαπά έγγραφα στα ελληνικά· υπογράφει για λογαριασμό σας ως εξουσιοδοτημένος υπογράφων με τη δική του εγκεκριμένη υπογραφή, βάσει πληρεξουσίου· καταθέτει την προδικαστική προσφυγή στην ΕΑΑΔΗΣΥ (10 ημέρες· παράβολο 0,5%, 600–15.000 €) και τα ένδικα μέσα
Συμβολαιογράφος Οι Συμβολαιογραφικοί Σύλλογοι· το Υπουργείο Δικαιοσύνης Καταρτίζει το πληρεξούσιο για όποιον υπογράφει προσφορές, εγγυήσεις και τη σύμβαση· δέχεται ένορκες ή υπεύθυνες δηλώσεις όπου απαιτούνται
Μεταφραστική Υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών Υπουργείο Εξωτερικών Επίσημες μεταφράσεις αλλοδαπών εγγράφων στα ελληνικά για τις προσφορές
Τράπεζα, χρηματοπιστωτικό ίδρυμα ή ασφαλιστική επιχείρηση· ΤΜΕΔΕ· Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων Τράπεζα της Ελλάδος· ΤΜΕΔΕ Εκδίδουν εγγυητικές επιστολές συμμετοχής (έως 2%), καλής εκτέλεσης (4% ή 5%), προκαταβολής και καλής λειτουργίας· εκδίδουν ηλεκτρονικές εγγυητικές, ώστε να μη χρειάζεται να φτάσει έντυπο πρωτότυπο πριν από την αποσφράγιση
Σύμβουλος διαγωνισμών Μη ρυθμιζόμενο επάγγελμα Παρακολουθεί το ΚΗΜΔΗΣ και το ΕΣΗΔΗΣ· προετοιμάζει το ΕΕΕΣ και τους φακέλους δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικής και οικονομικής προσφοράς για τον υπογράφοντα

Αν η εταιρεία σας είναι από το εξωτερικό

Δεν χρειάζεστε ελληνική εταιρεία ούτε ελληνικό ΑΦΜ για να εγγραφείτε στο ΕΣΗΔΗΣ και να υποβάλετε προσφορά, αν και ο ΑΦΜ κατά κανόνα χρειάζεται στο στάδιο της σύμβασης και της πληρωμής· ποιος μπορεί να συμμετέχει από το εξωτερικό και με ποιους όρους εξηγείται στον οδηγό Πώς να συμμετέχετε σε δημόσιους διαγωνισμούς στην Ελλάδα. Για τα έγγραφα:

  • ΕΣΗΔΗΣ: μια εταιρεία της ΕΕ χρησιμοποιεί τον αριθμό ΦΠΑ της, που ελέγχεται στο VIES, ή το eIDAS· μια εταιρεία εκτός ΕΕ στέλνει στον Διαχειριστή υπογεγραμμένη δήλωση στα ελληνικά ή στα αγγλικά, ή μεταφρασμένο πιστοποιητικό μητρώου στο οποίο φαίνεται ο φορολογικός της αριθμός.
  • Στοιχεία εταιρείας: το πιστοποιητικό του εμπορικού μητρώου της χώρας σας, με επισημείωση και μετάφραση στα ελληνικά, αντί για τα πιστοποιητικά Γ.Ε.ΜΗ.· γίνεται δεκτή η μετάφραση και επικύρωση από δικηγόρο.
  • Φορολογικά: πιστοποιητικό της χώρας σας ή ένορκη δήλωση. Μόλις αποκτήσετε ΑΦΜ, η ελληνική φορολογική ενημερότητα χρειάζεται για τις πληρωμές.
  • Ασφαλιστικά: το αντίστοιχο έγγραφο της χώρας σας· οι εργαζόμενοι που αποσπώνται στην Ελλάδα χρειάζονται έντυπο A1.
  • Ποινικό μητρώο: το μητρώο της χώρας σας, με επισημείωση και μετάφραση, ή ένορκη δήλωση όπου δεν εκδίδεται.
  • Υπεύθυνες δηλώσεις: υπογράφονται με εγκεκριμένη υπογραφή ή δηλώνονται ενόρκως ενώπιον συμβολαιογράφου ή αρχής στη χώρα σας.
  • Πληρεξούσιο: αλλοδαπό συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο, με επισημείωση και μετάφραση στα ελληνικά.
  • Αποδεικτικά οικονομικής επάρκειας και εμπειρίας: μεταφρασμένα στα ελληνικά.
  • Εγγυητικές επιστολές: ο εκδότης πρέπει να λειτουργεί σε κράτος της ΕΕ, του ΕΟΧ ή της GPA.

Παγίδες

  • Μη δίνετε ποτέ σε άλλον τους κωδικούς TAXISnet/ΓΓΠΣ, τους κωδικούς σας στο gov.gr ή την υπογραφή σας. Όποιος άλλος εργάζεται για εσάς στο ΕΣΗΔΗΣ το κάνει ως πιστοποιημένος χρήστης με δικά του δικαιώματα πρόσβασης.
  • Αποδείξτε την εξουσία του υπογράφοντος. Αν αυτός που υπογράφει δεν είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος που εμφανίζεται στο Γ.Ε.ΜΗ., επισυνάψτε την εξουσιοδότηση στην προσφορά.
  • Μια έντυπη εγγυητική που φτάνει μετά την αποσφράγιση βυθίζει την προσφορά. Ζητήστε ηλεκτρονική εγγυητική από εκδότη της ΕΕ, του ΕΟΧ ή της GPA, από το ΤΜΕΔΕ ή από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
  • Χρησιμοποιήστε αντίγραφα επικυρωμένα από δικηγόρο για τα αλλοδαπά έγγραφα με επισημείωση, ώστε να μη χρειάζεται να ταξιδέψουν έντυπα πρωτότυπα.
  • Μετράτε τις ημέρες. Η προδικαστική προσφυγή στην ΕΑΑΔΗΣΥ έχει προθεσμία 10 ημερών και μια σύμβαση που υπογράφεται κατά την περίοδο αναμονής είναι άκυρη.
  • Συνυπολογίστε στην τιμή σας την κράτηση 0,02% υπέρ ΕΣΗΔΗΣ.
  • Ο ίδιος δικηγόρος δεν μπορεί να ενεργεί για δύο ανταγωνιζόμενους προσφέροντες στην ίδια διαδικασία.

Πώς δουλεύετε με το askTender

Στην Ελλάδα, ο askTender Partner σας προστίθεται ως επώνυμος χρήστης στον λογαριασμό της εταιρείας σας στο ΕΣΗΔΗΣ και εργάζεται με τους δικούς του κωδικούς (το askTender το επιβεβαιώνει με την πύλη πριν από την πρώτη σας προσφορά). Εσείς κρατάτε τους δικούς σας κωδικούς και υπογράφετε μόνο ό,τι ο νόμος επιφυλάσσει σε εσάς: την εγγραφή με τους κωδικούς της εταιρείας σας, την εξουσιοδότηση όποιου υπογράφει για λογαριασμό σας, τις συμβάσεις των εγγυητικών επιστολών και, εκτός αν υπογράφει εξουσιοδοτημένο πρόσωπο, το ΕΕΕΣ και τους φακέλους της προσφοράς. Οι εκπρόσωποί σας εκδίδουν οι ίδιοι τα ποινικά τους μητρώα. Το askTender Desk προετοιμάζει το ΕΕΕΣ, τις δηλώσεις και τους φακέλους της προσφοράς και συντονίζει τα πιστοποιητικά· οι askTender Partners, όπως ένας δικηγόρος, ένας συμβολαιογράφος ή ένας λογιστής, κάνουν τα βήματα που καλύπτει η άδειά τους.

Ερωτήσεις

Ποια έγγραφα υποβάλλω με την προσφορά μου στην Ελλάδα;

Το ΕΕΕΣ, την υπεύθυνη δήλωσή σας, μαζί με τον υποφάκελο δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικής προσφοράς και τον υποφάκελο της οικονομικής προσφοράς. Ανάλογα με τον διαγωνισμό προσθέτετε υπεύθυνες δηλώσεις, αποδεικτικό εξουσιοδότησης αν ο υπογράφων δεν είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος που εμφανίζεται στο Γ.Ε.ΜΗ., τα έγγραφα της ένωσης για κοινή προσφορά και εγγυητική επιστολή συμμετοχής. Όλα είναι στα ελληνικά ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση στα ελληνικά.

Ποια υπογραφή χρησιμοποιώ στο ΕΣΗΔΗΣ;

Τουλάχιστον προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή που υποστηρίζεται από εγκεκριμένο πιστοποιητικό, στον φάκελο της προσφοράς, σε κάθε αίτηση συμμετοχής και στα PDF που παράγει το σύστημα. Γίνεται δεκτό οποιοδήποτε εγκεκριμένο πιστοποιητικό της ΕΕ. Οι κανόνες λειτουργίας δεν προβλέπουν χωριστή εναλλακτική λύση για προσφέροντες εκτός ΕΕ, οπότε ελέγξτε τη διακήρυξη. Όποιος υπογράφει χρησιμοποιεί το δικό του πιστοποιητικό.

Τι πρέπει να προσκομίσει ο προσωρινός ανάδοχος;

Τα δικαιολογητικά κατακύρωσης, που ανεβαίνουν στο ΕΣΗΔΗΣ εντός της προθεσμίας της πρόσκλησης: το γενικό πιστοποιητικό και το πιστοποιητικό εκπροσώπησης του Γ.Ε.ΜΗ., φορολογική ενημερότητα από την ΑΑΔΕ, ασφαλιστική ενημερότητα από τον e-ΕΦΚΑ και αποσπάσματα ποινικού μητρώου των νόμιμων εκπροσώπων, καθώς και όσα άλλα αποδεικτικά ορίζει ο διαγωνισμός. Από τον Οκτώβριο του 2025 τα αποδεικτικά τεκμαίρονται έγκυρα κατά την ημερομηνία υπογραφής του ΕΕΕΣ.

Μπορεί ένας δικηγόρος να υπογράψει την προσφορά μου στην Ελλάδα;

Ναι. Ένας δικηγόρος μπορεί να ενεργήσει ως εξουσιοδοτημένος υπογράφων με το δικό του εγκεκριμένο πιστοποιητικό, βάσει εξουσιοδότησης που εκδίδει ο νόμιμος εκπρόσωπός σας στο gov.gr ή συμβολαιογραφικού πληρεξουσίου. Η προσφορά περιλαμβάνει τότε το αποδεικτικό αυτής της εξουσιοδότησης.

Πρέπει να στείλω έντυπα πρωτότυπα στην αναθέτουσα αρχή;

Μόνο σε δύο περιπτώσεις: για έντυπη εγγυητική επιστολή συμμετοχής, που πρέπει να φτάσει πριν από την αποσφράγιση, διαφορετικά η προσφορά απορρίπτεται, και για αλλοδαπά δημόσια έγγραφα με επισημείωση που δεν έχει επικυρώσει δικηγόρος. Η ηλεκτρονική εγγυητική επιστολή και τα επικυρωμένα από δικηγόρο αντίγραφα αποτρέπουν και τα δύο.

Πηγές

Ο οδηγός αυτός εξηγεί τους κανόνες με απλά λόγια· δεν αποτελεί νομική συμβουλή. Οι κανόνες των δημόσιων συμβάσεων αλλάζουν και κάθε διακήρυξη ορίζει τους δικούς της όρους – αυτή υπερισχύει πάντα.